三公 经费实行什么控制(三公经费公开的法律依据是什么)

 admin   2024-06-21 23:21   1 人阅读  0 条评论

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三公经费管理办法是什么

1、实行单独编制预算。目前,在财政预算中,预算科目设置的"类""款""项""目"四级指标中,"三公"支出并没有专门列。一般三公经费主要涉及两大块预算资金,一是基本公用经费支出,包括了单位零星开支的一般业务接待、小型会议经费、车辆交通经费,保障单位日常运行。二是特定的专项经费,有车辆购置经费,大型会议、公务活动等专项业务经费。从我区的实际的的运行和效果看,一般车辆专项购置经费由于与车辆编制挂钩,因此即使安排了购车经费,但无购车指标,年底预算调减,所以支出的情况与决算基本一致。但以各种专项业务活动名义支出的接待、会议、考察等经费,由于无具体的标准,造成部门随意性支出很大,会议过多过滥、发放纪念品、旅游、请客送礼等铺张浪费现象比较严重。所以,在新科目体系设置尚未出台的条件下,可结合本地实际,在有关科目下设置明细,有必要对会议、接待这类的专项支出单独预算,防止变相隐藏于业务等其他项目中列支,为提高预算透明度提供保障。2、制定符合实际、可操作性的预算定额标准。从严控制和压缩因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出,除有关部门抓紧制定政策措施外,必须制定符合实际、可操作性的预算定额标准,并与公务卡的推行、国库单一账户、党政机关出差会议定点饭店有效结合起来,才能从根本上控制部门随意性支出冲动,才能避免为形式上的零增长而做假账,才能使执法有理有据,有现实操作性。各部门人员数量不同,工作职能也不同,可结合本地实际,参照近年的实际支出情况,拟定一定时期各类层次会议、接待费用、车辆运行等基本标准,并依据部门的业务性质差异,实行一定的分部门上下浮动比例,并公布于众,便于社会各界的监督。3、实行“精细”化管理。加强三公经费的预算编制与支出监督管理既是财政日常管理的重要组成部分,也是实践精细化管理的具体体现。支出标准是三公经费预算的前提和首要条件,实际执行中就要精细化管理。为提高预算约束力、增强事中监控有效性和执法监管奠定基础,即对于人代会通过专项经费,实际执行时,预算单位仍需向财政业务部门申报并提交有关预算明细资料进行审核。特别对涉及会议、接待的支出,需说明地点、天数、人数、及用餐标准等,坚持财政预算审核先行,并强化费用结算管理,对超标准或没有预算的列支坚决予以纠正,扣减预算,并与下年度的预算挂钩。结合我区实行的区级出国经费预算及审核实行统一归口管理的有效做法,对涉及全区性的原安排在各部门的各类会议、接待、公务活动等经费,也可试行统一归口预算和审核,这样有利于控制借会议之名的各类不合规支出和超标准支出,同时也便于监督管理。公务车辆经费,优先考虑公车改革,或在控制总量、细化配备更新标准基础上,实行定点保险维修加油,切实降低公务车辆运行经费。

三司制度与巡抚制度有什么异同

西汉三公中国古代朝廷中最尊显的三个官职的合称。周代已有此词,西汉今文经学家据《尚书大传》、《礼记》等书以为三公指司马、司徒、司空(见三有事)。古文经学家则据《周礼》以为太傅、太师、太保为三公。秦不设三公。东汉末年建安十三年(208),曹操罢去三公而又置丞相、御史大夫,自为丞相。两汉时实行了两百年之久的三公制,至此遂告终止。曹魏重新恢复三公之制。在魏晋南北朝时期,三公依然位居极品,且开府置僚佐。但实权则进一步向尚书机构转移。至隋,三公不再开府,僚佐全部撤销,完全变成虚衔或“优崇之位”。

三司是户部、度支、盐铁三个财政部门的统称。大唐天佑三年,昭宣帝将朱温任命为盐铁、度支、户部三司都制置使,这是三司使之名的第一次出现。朱温篡唐后建立建昌院,使其执掌天下钱粮、盐铁、度支等事,可以看作是三司使的前身。李存勖灭梁后,废建昌院,先置国计使,随后又将三司事务归于租庸使之下。直到后唐明宗长兴元年(930年),李嗣源第一次将这三个部门统一起来,任命张延朗为三司使,从此三司职权合而为一,成为了全国最高财政长官,并直接对皇帝负责。三司使因为掌握着全国的财政大权,所以地位非常高,成为朝中仅次于宰相和枢密使的要员,被称为次相或亚相。

省委提出要下大力气解决什么不足不能为空什么不足不为想

学习贯彻部署要求,必须准确把握教育实践活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,集中解决、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“”问题。总体上看,当前我省各级党组织和党员、干部贯彻执行党的众路线情况是好的,党干关系也是好的,广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大众的肯定和拥护。特别是在抗击自然灾害和灾后恢复重建中,锻炼和考验了一大批干部。这些是我省干部队伍的主流,必须充分肯定。同时,我们也要看到,由于各种各样的原因,脱离众的现象还大量存在。在讲话中列举“”问题的种种表现,在我省各级领导班子和党员干部队伍中也都不同程度地存在,有的还比较严重。比如,有的贯彻执行上级要求打折扣、搞变通,工作执行力不强、抓落实不力,甚至弄虚作假、欺上瞒下;有的漠视众疾苦,不重视众诉求,甚至损害和侵占众利益;有的缺乏干事,不敢担当、不愿负责,满足于做得过且过的太平官;有的用公款大吃大喝,在办公用、住、配车、接待等方面违反规定;有的遇事不讲原则,不敢开展批评,习惯和稀泥,好人主义盛行;有的闹不团结,勾心斗角,搞小圈子;有的热衷于拉关系,跑官要官;有的以权谋私,在重大工程、重大项目建设中搞暗箱操作、权钱交易,等等。这些问题,本质是违背党的性质和宗旨,根子在背离众路线,归根到底是因为理想信念动摇。我们必须深刻认识“”问题带来的严重危害,深刻领会整治作风顽疾的坚定决心,坚决落实党要管党、从严治党方针,以这次教育实践活动为契机,下大气力对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,以解决问题的新成效让众看到活动带来的新变化、新气象。 二、以整风精神开展教育实践活动,切实做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 根据部署要求,省委已经印发文件,明确了我省开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤。一会儿,锐平同志还要对我省开展第一批教育实践活动作具体安排。各地各部门各单位要按照和省委的安排部署,切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程,以整风精神扎实开展教育实践活动,努力把活动成效体现到解决问题、转变作风、众、服务众的实际行动上,落实到推动科学发展加快发展和推进四川“两个跨越”的生动实践中。 第一,要牢固树立问题意识,坚持边学边查“照镜子”。解决“”问题,首先要发现问题。看不到、抓不住问题是最大的问题。“照镜子”,主要是摆问题、找差距、明方向。“照镜子”,首先要提高思想认识、增强思想自觉。要把搞好学习教育、思想理论武装摆在第一位,紧紧围绕树立宗旨意识、强化众观点,深入学习,学习党的精神,学习中国特色理论体系,学习党的光辉历史和优良传统,学习一系列重要讲话精神,学习规定的“3本学习材料”,开展主义唯物史观和党的众路线专题讨论,真正在思想上受到一次主义众观点和党的众路线深刻教育。“照镜子”,不但需要思想自觉,还需要勇气。指出,镜子可以照自己也可以照别人,这次主要是照自己。要像鲁迅“更无情面地解剖我自己”那样,敢于照“短处”、照“真容”。党员干部“照镜子”,就是要以为镜,认真对照党的纪律、对照工作要求、对照先进典型、对照众期盼、对照改进作风规定,深刻反思在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题,特别是要对照兰辉同志等先进典型,深入查找差距和不足,知耻而后勇,知不足而奋进。我们用“科学发展、加快发展”来凝聚人心,引导广大党员干部和众认真学习贯彻省委十届三次全会精神,牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作指导思想,坚持把发展作为第一要务、把经济建设作为兴省之要,切实增强实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”的思想自觉和行动自觉,全省上下呈现出人心思进、追赶跨越、竞相发展的生动局面。 我们用“团结和谐、维护稳定”来汇集力量,强化服务众、改善民生的责任,广泛开展形势教育、公民道德教育、法制教育,引导广大党员干部和众深刻认识维护社会稳定的极端重要性,牢固树立“维护稳定人人有责”的主人翁意识,集聚了“没有稳定的环境,什么都干不成”的广泛共识,进一步提高了依法管理水平,有力推动了全社会遵纪守法、崇尚文明、促进和谐良好氛围的形成。 我们用“伟大抗震救灾精神”和“感恩奋进”来鼓舞士气,广泛宣传党、的正确领导和社会各界的大力支持,广泛宣传抗震救灾先进典型,引导全省党员、干部和众充分认识我们党的伟大光荣正确和制度优越性,大力弘扬伟大抗震救灾精神,激发出“能够战胜一切困难而不被困难所压倒”的大无畏英雄气概,展现了万众一心、攻坚克难、感恩奋进、自强自立的精神风貌,有力推动了抗震救灾和经济社会发展。 这次主题教育活动,我们始终坚持正面教育、凝心聚力,坚持面向众、开门开放,坚持结合实际、分类指导,坚持领导带头、示范引领,坚持统筹兼顾、推动工作,取得了较好的认识成果和实践成果,为我省开展教育实践活动作了铺垫和准备。下一步,参加第一批教育实践活动的单位和成都要做好主题教育活动与教育实践活动的衔接,确保主题教育活动有始有终。参加第二批教育实践活动的(州)、县(、区),可以根据各地情况适当延长一段主题教育活动的时间,继续将主题教育活动引向深入。 下面,我根据部署,结合四川实际,就全省开展党的众路线教育实践活动讲3点意见。 一、认真学习贯彻重要讲话精神,切实把思想和行动统一到部署要求上来 在党的众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话,从全局和战略的高度,深刻论述了教育实践活动的重大意义,精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,通篇贯穿着主义的众观,充分体现了总揽全局的意识、登高望远的战略意识、居安思危的忧患意识,具有很强的性、指导性、针对性,是开展教育实践活动的重要遵循。、同志对贯彻落实重要讲话精神,抓好教育实践活动提出了明确要求。我们一定要深入学习贯彻的部署要求,切实增强抓好教育实践活动的自觉性和坚定性。 学习贯彻部署要求,必须准确把握教育实践活动的重大意义。开展党的众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应众期盼、加强学习型服务型创新型主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色伟大事业的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。党的确定了“两个一百年”的奋斗目标,发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的时代召。省委十届三次全会认真贯彻党的精神,明确提出“科学发展、加快发展”的工作指导思想,确立了实现四川“两个跨越”、确保与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标。我们要实现这样的奋斗目标,关键取决于全省各级党组织的坚强领导、取决于党员干部的优良作风、取决于广大众的参与支持。党的历史表明,凡是党和众紧密的时候,就是党的事业高猛进的时候;凡是脱离众、脱离实际的时候,就是党的事业遭受严重挫折的时候。我们要通过开展教育实践活动,把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,充分发挥党密切众的独特优势,引导干部众深刻认识四川发展不足、不平衡的省情特征,充分认识坚持把发展作为第一要务的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到科学发展、加快发展上来,心往一处想、劲往一处使,汇聚成推进四川“两个跨越”的强大力量。 学习贯彻部署要求,必须准确把握教育实践活动的指导思想和总要求。这次教育实践活动,确定的指导思想是,高举中国特色伟大旗帜,坚持以主义、思想、理论、“”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员主义众观点和党的众路线教育,把贯彻落实八项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下众工作的能力,保持党同众的血肉,发挥党密切众的优势,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。对这次教育实践活动提出的总要求是,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,概括起来就是做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们要认真贯彻落实提出的指导思想和总要求,从四川实际出发,找准教育实践活动的结合点和着力点,努力使党员干部为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、众工作得到明显加强、推动“两个跨越”取得明显进展,以全省经济社会发展和灾后恢复重建成果来检验教育实践活动成效。学习贯彻部署要求,必须准确把握教育实践活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,集中解决、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“”问题。总体上看,当前我省各级党组织和党员、干部贯彻执行党的众路线情况是好的,党干关系也是好的,广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大众的肯定和拥护。特别是在抗击自然灾害和灾后恢复重建中,锻炼和考验了一大批干部。这些是我省干部队伍的主流,必须充分肯定。同时,我们也要看到,由于各种各样的原因,脱离众的现象还大量存在。在讲话中列举“”问题的种种表现,在我省各级领导班子和党员干部队伍中也都不同程度地存在,有的还比较严重。比如,有的贯彻执行上级要求打折扣、搞变通,工作执行力不强、抓落实不力,甚至弄虚作假、欺上瞒下;有的漠视众疾苦,不重视众诉求,甚至损害和侵占众利益;有的缺乏干事,不敢担当、不愿负责,满足于做得过且过的太平官;有的用公款大吃大喝,在办公用、住、配车、接待等方面违反规定;有的遇事不讲原则,不敢开展批评,习惯和稀泥,好人主义盛行;有的闹不团结,勾心斗角,搞小圈子;有的热衷于拉关系,跑官要官;有的以权谋私,在重大工程、重大项目建设中搞暗箱操作、权钱交易,等等。这些问题,本质是违背党的性质和宗旨,根子在背离众路线,归根到底是因为理想信念动摇。我们必须深刻认识“”问题带来的严重危害,深刻领会整治作风顽疾的坚定决心,坚决落实党要管党、从严治党方针,以这次教育实践活动为契机,下大气力对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,以解决问题的新成效让众看到活动带来的新变化、新气象。 二、以整风精神开展教育实践活动,切实做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 根据部署要求,省委已经印发文件,明确了我省开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤。一会儿,锐平同志还要对我省开展第一批教育实践活动作具体安排。各地各部门各单位要按照和省委的安排部署,切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动全过程,以整风精神扎实开展教育实践活动,努力把活动成效体现到解决问题、转变作风、众、服务众的实际行动上,落实到推动科学发展加快发展和推进四川“两个跨越”的生动实践中。 第一,要牢固树立问题意识,坚持边学边查“照镜子”。解决“”问题,首先要发现问题。看不到、抓不住问题是最大的问题。“照镜子”,主要是摆问题、找差距、明方向。“照镜子”,首先要提高思想认识、增强思想自觉。要把搞好学习教育、思想理论武装摆在第一位,紧紧围绕树立宗旨意识、强化众观点,深入学习,学习党的精神,学习中国特色理论体系,学习党的光辉历史和优良传统,学习一系列重要讲话精神,学习规定的“3本学习材料”,开展主义唯物史观和党的众路线专题讨论,真正在思想上受到一次主义众观点和党的众路线深刻教育。“照镜子”,不但需要思想自觉,还需要勇气。指出,镜子可以照自己也可以照别人,这次主要是照自己。要像鲁迅“更无情面地解剖我自己”那样,敢于照“短处”、照“真容”。党员干部“照镜子”,就是要以为镜,认真对照党的纪律、对照工作要求、对照先进典型、对照众期盼、对照改进作风规定,深刻反思在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题,特别是要对照兰辉同志等先进典型,深入查找差距和不足,知耻而后勇,知不足而奋进。第二,要着力增强自律观念,坚持边查边做“正衣冠”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。“正衣冠”,主要是严明纪律、端正行为。最近,在全国组织工作会议上就“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”作了深刻论述,每名干部都要自觉按照“好干部”标准来严格要求自己。这次教育实践活动,必须从一开始就要绷紧自我约束、自我完善这根弦,增强自觉,争取主动,边查边做。“正衣冠”,首先要敢于正视矛盾和问题。要紧密思想、工作和作风实际,深入在“”方面存在的主要问题、具体表现、思想根源,特别是要认真检查是否存在信念动摇、宗旨淡忘,是非不分、好恶不辨,执行不力、落实不够,工作飘浮、脱离众,滥用职权、腐化奢靡等问题,切实把矛盾和问题找准。我们要按照的要求,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,始终养成勤正衣冠的好习惯,坚持“吾日三省吾身”,切实做到衣冠正、行为端、工作实、形象好。 第三,要认真落实从严要求,坚持边做边改“洗洗澡”。从严要求是整风精神的重要内容。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评。强调,这次教育实践活动,要在批评和自我批评上好好下一番功夫。这就要求我们必须拿起批评和自我批评的武器,深刻剖析“”问题存在的症结所在。特别是要重视开好专题生活会,坚持“团结—批评—团结”的公式,开展积极健康的思想斗争,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的批评,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。开展批评和自我批评的关键在批评,主要领导要带头开展批评。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,是什么问题就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,营造讲党性、讲真话、讲实话的氛围。要坚持开门搞活动,组织众广泛参与,切忌“自说自话、自弹自唱”,不搞闭门修炼、体内循环,使活动成为众支持、众检验、众满意的民心工程。 第四,要始终强化正风肃纪,坚持边改边整“治治病”。这次教育实践活动,关键在解决问题。“治治病”,就是要惩前毖后、治病救人,区别情况、对症下药。我们要从活动一开始就强调正风肃纪,把解决问题摆在首要位置。要抓住本地本部门本单位的突出问题,抓住众反映强烈的突出问题,加紧整改,尽快取得成效。对作风方面存在问题的党员干部,要及时进行提醒;对问题严重的,要进行查处;对与民争利、损害众利益的不正之风和突出问题,要进行专项治理。当前,要着力改进学风文风会风,着力控制“三公”经费支出,着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风,着力解决吃拿卡要问题,着力解决接受会员卡、商业预付卡问题,着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、泛滥等问题,着力制止滥建楼堂馆所问题。通过这些突出问题的解决,促使党员干部进一步转变工作作风、密切众,切实把心思和精力集中到推动科学发展加快发展、实现四川“两个跨越”上来,以解决问题、服务众、推动发展的实际成效取信于民。 三、以务实的作风精心组织实施,确保教育实践活动取得实效 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。面对我省夺取经济社会发展和灾后恢复重建“双胜利”、维护社会和谐稳定、与全国同步全面建成小康社会的繁重任务,我们要把开展教育实践活动作为一项重大任务和重要契机,借教育实践活动的东风,把党员干部队伍建设好,把作风建设存在的突出问题解决好,进一步凝聚强大力量,提振精气神,以良好的精神状态带领众实现既定奋斗目标。各级党组织要在思想上高度重视教育实践活动,并切实落实到行动上,精心组织,扎实开展,务求实效。 一要明确领导责任,形成工作合力。省委成立了由我任组长的众路线教育实践活动领导小组。各级党委(党组)是教育实践活动的责任主体,要把活动摆上重要议事日程,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。领导小组成员单位要切实负起责任,纪检机关从一开始就要介入,认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实;组织部门要加强沟通,注重协调;宣传部门要加强宣传,做好引导;行业主管部门要充分发挥对本行业本系统的指导作用,形成工作合力。 二要坚持领导带头,突出示范引领。各级领导干部既是活动的组织者、领导者,也是参与者、实践者,要切实做到“五个带头”。带头开展学习调研,深刻领会精神,准确把握省委部署,掌握了解众的所思所盼;带头征求各方意见,真正做到把问题找准;带头做好对照检查,就是要从思想根源入手,深入问题背后的原因;带头抓好整改落实,就是要敢于直面问题、解决问题;带头加强指导,就是要深入基层,指导活动开展,推动工作落实。 三要搞好分类指导,加强督促检查。要根据不同领域、不同单位、不同类型党组织和党员干部的实际情况,加强对方案制定、活动开展的具体指导,提出不同的目标要求和办法措施,找准各自需要解决的突出问题,增强活动的针对性和实效性。省委建立了省委常委、党员副省长教育实践活动点,各级领导班子成员也要加强对分管单位和教育实践活动点的具体指导。要加强对活动开展的督促检查,省委将派出督导组,分赴各地各部门各单位进行全程督导。督导组要沉下去开展工作,把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督导上,确保、省委要求不折不扣落到实处。 四要注重建章立制,形成长效机制。作风问题有反复性和顽固性,加强制度建设至关重要。要高度重视制度建设,认真梳理现有制度,对经实践检验、行之有效的要坚持下去。比如,甘孜州推动干部“进村入户、结对认亲”,深入开展服务众工作;阿坝州落实众工作和维护稳定责任制,把民生和稳定结合起来推进;雅安结合抗震救灾和灾后恢复重建,实施“帐篷党建工程”,组织各级干部深入基层、众,推动工作落实;中江县实行建立民生台账、困难众台账、稳定台账“三本台账工作法”等。这样的做法还有很多,要注意总结、学习推广。要加大改革攻坚力度,深化体制机制改革,研究加强作风建设的制度规定,从源头上防止不正之风。要加强对制度落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的各类行为,强化制度的执行力和约束力,推动作风建设常态化长效化。五要强化统筹兼顾,做到“五个结合”。要把开展教育实践活动与深化“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动紧密结合,进一步坚定实现伟大中国梦的信心决心,切实增强推动发展、维护稳定、改善民生的广泛共识,把广大党员干部和众的思想、力量凝聚到谱写中国梦四川篇章上来;与落实省委十届三次全会各项部署紧密结合,牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作指导思想,始终坚持把发展作为第一要务、把经济建设作为兴省之要,大力实施“三大发展战略”,奋力推进四川“两个跨越”;与推动芦山地震灾区恢复重建紧密结合,认真解决灾区众实际困难,切实抓好灾后恢复重建各项工作,加快建设灾区幸福美丽新家园;与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题紧密结合,从一开始就抓住“”方面的突出问题,立说立改,取得成效;与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合,把活动中的好做法好经验上升为制度性成果,用制度约束干部、规范行为,把权力关进制度的笼子。在活动过程中,要统筹正面引导与警示教育,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、发挥警示作用,为活动开展营造良好氛围。需要强调的是,参加第二批活动的单位不要等待观望,要根据精神和省委部署,结合各自实际,自觉深入开展学习,主动抓好问题整改,为开展教育实践活动创造条件、打下基础。 同志们,开展党的众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要紧密团结在以同志为的党周围,认真贯彻落实的部署要求,扎实开展教育实践活动,以优良的作风、过硬的本领和“两手抓、双胜利”的成果赢得全省的信任和支持,为推进四川“两个跨越”、奋力谱写中国梦四川篇章提供有力保证。

中外政府经济职能定位会有什么不同,反映在公共支出与公共收入又有什么区别

  《中国财政支出结构的过去现在与未来》 转载

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人民政府要以民生为重,具体表现之一,就是要将国家财政的钱,最大比例地用于民生,围绕民生来安排财政支出。

一、历史和现状:财政对民生投入太少

我们要最大限度地提高国家财政投入民生的比重,打造民生财政,需要先了解一下到目前为止我们国家财政支出的比例结构。

请看中国财政支出结构统计表(简略)

这张统计表暴露出两个问题:

1、财政支出的前三项中,比重最大的是行政管理费,其次是经济建设费,而直接民生领域的文教、科学、卫生、社会保障支出所占比重最小。

期货市场行情:期货市场有确定的规律吗

总结国际国内期货市场运行的基本规律,有以下几个方面应该是国内外理论界的共识。

其一,期货市场是一个无限开放性的市场。

期货市场有卖空机制,是一个合约无限生成的市场,它对任何投资者来讲都是开放的。也就是说,在价格形成的过程中,不仅有行业保值者参与,而且有无数的投资者参与。只要你对价格变动有预测,都可以入市参与交易。因此,市场形成的价格是民主定价,是全体参与者的共识,谁也无法左右。“在市场上发生作用的力量彼此相等的时候的那个价格和数量水平,就是市场价格均衡。”(保罗·A·萨缪尔森《经济学》第110页)

期货市场在市场经济体系中的基本定位是形成价格,而市场均衡价格形成的前提条件之一是完全竞争,即不存在垄断力量的干扰,也就是市场是开放性的。”我们的供给和需求曲线仅仅适用于完全竞争的市场。在完全竞争的市场,有组织的交易所拍卖某种标准化的商品如小麦,并且记载下许多买者和卖者的交易。”(《经济学》120页)。期货市场有一个独特的合约自动生成即有买者就会有卖者的机制,使所有的买卖过程都是完全竞争的,谁也垄断不了。

三公经费如何审计

  “三公经费”的审计:

一是在预算执行审计过程中充分关注“三公经费”预算编报、预算调整、预算执行、预算效果等各个环节,从预算环节便充分关注“三公经费”指标的经济性、科学性、合理性,完善“三公经费”支出预算标准,建立“三公经费”的预算支出评价制度,增强预算对“三公经费”的刚性约束,从而加强事前监督,从根源上遏制“三公经费”浪费现象。

二是采取多种审计方法和手段,关注“三公经费”的支出范围。审计人员应关注“三公经费”审计发展动态,明确“三公经费”支出范围,确保账面记录“三公经费”的真实性、合法性、合理性,确保使一切隐性的“三公经费”支出浮出水面,在“三公经费”实际发生过程中进行有效监督控制。

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